使设计单位有充足的时间严格把关，精心设计，使设计深度达到规定的要求，项目审批成立除极特殊情况外，应尽量减少设计方案、设计规模、设计标准的变更，建设单位要严格控制工类变更，减少11类变更，111类变更也要控制在规定的范围以内。施工企业是把设计变成具有使用价值的建筑实体的具体实施者。一支管理有力、资质可靠的施工队伍，是实现这个转变的保证。审慎选择施工队伍，是施工阶段有效控制山南洛扎工程预算的关键。施工企业的资质是选择施工队伍的考虑重点。施工企业的资质包括企业的建设业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备等。施工企业的建设业绩是企业人员素质、管理水平的终体现。选择近期建设业绩与欲建工程相关的企业无疑具有较可靠的保证。施工企业的资金数量、资信情况要可靠。资金不足的企业可能靠工程款进行设备等的投入；负债经营的企业工程款更有可能被充分抵企业的债备。这些都将使工程款进行设备等的投入；负债经营的企业工程款更有可能被充抵企业的债务。这些都将使工程款难以到位，施工进度得不到保证，造成山南洛扎工程预算难以控制。施工企业的技术实力对施工阶段的山南洛扎工程预算控制具有重要作用。它不仅使施工企业本身的生产、经营进度得不到保证，造成山南洛扎工程预算难以控制。施工企业的技术实力对施工阶段的山南洛扎工程预算控制具有重要作用。.它不仅使施工企业本身的生产、经营实现、优质、低耗，也使施工单位能有实力在山南洛扎工程预算上给建设单位予以合理的优惠。例如，某施工企业在高层建筑中采用整体升降脚手架工艺，一次性约投资25万元，可用于5个工程的外脚手架，其经济效益是相当可观的。

正确处理基建山南洛扎工程预算与工程质量的关系。项目建设山南洛扎工程预算的根本要求是实现设计意图，达到 规定的质量标准。盲目强调降低工程山南洛扎工程预算成本，以次充好，以劣充优，造成工程质量低劣，势必影响使用功能，缩短使用寿命，造成更大的浪费；但若过分提高质量标准，盲目加大保险系数，也必然会造成功能浪费，增加山南洛扎工程预算成本，提高山南洛扎工程预算。山南洛扎工程预算阶段的造价控制，必须正确处理好山南洛扎工程预算成本与工程质量的关系，做到好中求省，既要保证工程质量，又要努力降低山南洛扎工程预算。正确处理基建山南洛扎工程预算和综合费用的关系。建设项目的综合费用，又称建设项目的全寿命费用。它包括山南洛扎工程预算和工程交付使用后经常开支的费用。如果片面压低山南洛扎工程预算，造成山南洛扎工程预算先天性的缺陷，将大大增加使用期中的维护修理难度和费用开支，势必提高建没项目的综合费用；反之，不切实际的追求延长维修周期，减少维修费用，一味强调提高建设标准，必然增加山南洛扎工程预算。因此，在造价管理中，必须正确处理山南洛扎工程预算与综合费用的关系，尽量采用既能降低山南洛扎工程预算，又可降低建设项目综合费用的全寿命费用 的 投资方案。基建工程在投资决策阶段的造价管理的内容，主要是做好投资造价估算。为此，应当采取如下措施①要广泛收集、掌握类似项目的竣工造价资料，合理选用山南洛扎工程预算指标或投资估算指标，结合拟建项目的特点、性质，认真进行综合分析研究，切忌主观臆想、生搬硬套。要结合项目建设规模、建设工期、工程性质、技术要求和建设单位的经济条件，充分考虑建设期内设备、材料、山南洛扎工程预算机械和人工的涨价因素。要坚持实事求是的原则，力求内容、估算准确、做到不漏项、重项、不多估、少估，注意适当留有余地。